Tras el largo periodo transcurrido de varios años donde el Colegio Oficial Arquitectos de Córdoba, en unión de otros Colegios Profesionales, lleva solicitando la agilización de las Licencias de Obras a la Gerencia Municipal de Urbanismo, se hace necesario dar a conocer lo logros conseguidos y los objetivos trazados.
Siendo conscientes del papel importante que jugará el sector de la construcción en la recuperación económica, tras el paso de este periodo de alerta, cobra relevante importancia la puesta en marcha de las propuestas que éste Colegio ha gestionado con la Gerencia Municipal de Urbanismo de Córdoba. Algunas de ellas se han recogido en borradores de Decretos pendientes de tramitación y otras han sido incluidas en el Decreto Ley 2/2020, ya en vigor.
El mencionado Decreto Ley permite que mediante Declaraciones Responsables se autoricen en el acto de su presentación:
- Las obras de escasa entidad constructiva y sencillez técnica que no requieran proyecto de acuerdo con la legislación vigente en materia de edificación.
- Las obras en edificaciones e instalaciones existentes, en suelo urbano consolidado y conformes con la ordenación urbanística, que no alteren los parámetros de ocupación y altura, ni conlleven incrementos en la edificabilidad o el número de viviendas.
- La ocupación o utilización de las obras del apartado anterior, siempre que las edificaciones e instalaciones se encuentren terminadas y su destino sea conforme a la normativa de aplicación.
- La primera ocupación y utilización de nuevas edificaciones, siempre que se encuentren terminadas y su destino sea conforme a la normativa de aplicación y con la licencia de obras concedida.
- Los cambios de uso en las edificaciones señaladas en el apartado b), o en parte de las mismas, dentro de los permitidos por la ordenación urbanística vigente.
Este tipo de expedientes suponen aproximadamente el 80% de las solicitudes de licencia que se tramitan en la GMU, y ya se han puesto en marcha los medios técnicos para su puesta en marcha.
Tanto el Colegio Oficial de Arquitectos como la Gerencia Municipal de Urbanismo, en este periodo han continuado trabajando, celebrando reuniones periódicas de manera virtual, en las que se han tratado asuntos como:
- La externalización del necesario Informe Técnico vinculado a las licencias, y la posibilidad de que éste sea emitido por el Colegio Oficial de Arquitectos, como Corporación de Derecho Público, entidad no privada, con personalidad jurídica propia y que a su vez reúnan solvencia y experiencia contrastada.
- La tramitación de las licencias urbanísticas con independencia de autorizaciones sectoriales, eliminándose así justificaciones para la inacción administrativa. Como alternativa se propone la regulación del silencio administrativo por parte de la Gerencia, de forma que un informe sectorial no pueda eternizar la Concesión de Licencia.
- Introducción de un instructor para el seguimiento de cada una de las licencias, desde el inicio con el registro en Gerencia, responsable de su tramitación y del cumplimiento de los plazos, así como la previsión de posibilidad de reducción de tasas por el incumplimiento de estos plazos.
Actualmente responsables de ambas institución están elaborando un modelo de Memoria Técnica tipo para la tramitación de los expedientes de reconocimiento de edificaciones Asimilables a Fuera de Ordenación (AFOs), con el objetivo de que el propietario de este tipo construcciones pueda tramitar los expedientes con un coste ajustado.
Siendo conscientes de los limitados medios, tanto humanos como técnicos que dispone la Gerencia, desde el Colegio Oficial de Arquitectos se valora positivamente la disponibilidad y el esfuerzo que viene realizando sus responsables, encabezados por su Presidente y su Gerente, con los que se celebran reuniones semanales.
No obstante el Colegio continúa trabajado en la elaboración de propuestas que permitan la agilización de los trámites administrativos en la concesión de licencias urbanísticas, facilitar el trabajo a los arquitectos, prestar un mejor servicio al ciudadano y dinamizar el sector de la construcción para servir de base al repunte de la economía local. Algunas de ellas son:
- Implantación de la Oficina Virtual en la GMU, que permita la tramitación y seguimiento de expedientes.
- Elaboración de un texto refundido único de las normativas urbanísticas en el que se incluyan las innovaciones aprobadas y los criterios de interpretación.
- Contratación de profesionales independientes para la realización de proyectos promovidos por la Gerencia, como medida de apoyo a su Servicio y dinamización del sector privado.
- Publicación de los criterios interpretativos de la normativa urbanística vigente.
A nivel general entendemos que todos estos objetivos solo pueden llevarse a cabo con la organización funcional del ente GMU, la dotación de los medios técnicos necesarios y la colaboración con Asociaciones y Colegios profesionales.
Este comunicado se ha publicado en varios medios de comunicación, entre ellos el Diario Córdoba y el ABC de Córdoba.